谭雪梅代表:
您提出的《关于加大农村供水市级财政资金投入的建议》(第0052号)收悉。经与市农业农村委、市财政局、市发展改革委等协办单位共同研究办理,健全农村供水补贴机制、明确农村水厂水费价格调价机制、安排市级以上专项资金的事项已经解决。现将办理情况答复如下。
一、关于健全农村供水补贴机制事项
解决情况:已解决。2016年,我市颁布《重庆市村镇供水条例》,明确规定“区县(自治县)人民政府应当通过财政补贴等方式落实村镇供水工程维修养护资金,专项用于村镇供水设施的维修养护”“市人民政府应当对区县(自治县)村镇供水工程维修养护给予补助”。2016年—2018年,市财政给1919个贫困村按每村每年0.5万元标准补助运行管护费用。2019年,水利部、财政部联合印发《关于做好中央财政补助农村供水工程维修养护经费安排使用的指导意见》(水财务〔2019〕157号),明确将农村饮水工程维修养护纳入中央财政水利发展资金支出范围,对中西部地区农村饮水工程维修养护予以补助支持。为贯彻落实《重庆市村镇供水条例》和水财务〔2019〕157号文件精神,我局会同市财政局印发了《关于加强财政补助农村饮水工程维修养护经费使用管理的通知》(渝水农水〔2019〕21号),指导各区县(自治县)进一步研究财政补助维修养护资金保障和激励机制,完善资金使用管理制度。同年,我局在《转发水利部关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》(渝水〔2019〕23号)中,指导33个有农村饮水建设任务的区县制定或完善了农村饮水安全工程运行管理办法,将集中供水工程水费提留、维修养护经费使用管理、财政补贴机制等一并在县级运行管理办法中予以明确。2019年以来,中央财政每年在水利发展资金中均明确了用于农村供水工程维修养护的资金额度,市财政每年落实了相应的配套资金,帮助区县做好农村供水工程维修养护,保障工程良性运行。
二、关于明确农村水厂水费价格调价机制事项
解决情况:已解决。《重庆市村镇供水条例》规定:“规模化供水工程的水价由政府定价,小型集中供水工程的水价由政府指导定价或者供用水双方协商定价”,明确了农村供水水价制定的事权。2019年,我局联合市发展改革委印发《星空娱乐、重庆市发展和改革委员会关于印发农村供水工程水价核定与水费计收工作方案的通知》(渝水〔2019〕35号),明确规模化供水工程由区县发展改革委核定供水成本,小型集中供水工程核算方式与工作流程由区县水行政主管部门会同发展改革委确定,指导各区县按照《政府制定价格成本监审办法》《水利工程供水价格管理办法》《水利工程供水价格核算规范》《水利工程供水定价成本审核办法(试行)》等有关文件规定,准确核定供水成本。对于农村供水规模利用率较低的工程,在充分征求农村居民意见的基础上,可实行“基本水价+计量水价”的两部制水价。各区县可遵照有关法律法规和政策,科学合理建立农村水厂价格制定和调整工作机制。
三、关于安排市级以上专项资金事项
解决情况:已解决。“十四五”以来,市财政每年下达市级财政衔接推进乡村振兴补助资金用于农村供水保障项目建设。当前,全市正在谋划提升农村饮水质量专项行动,通过实施水源提升、水厂提升、管网提升、水质提升、数字能力提升、管理能力提升、应急能力提升7项行动,到2027年,有效解决我市特殊干旱年份整村连片缺水问题,基本解决抗风险能力较弱的农村地区饮水问题,大幅提升农村饮水质量。提升农村饮水质量专项行动方案已经市委、市政府审定,您提到的“供水保障能力不足”“供水管网设计不规范”“制水工艺流程简陋”的问题,均属专项行动谋划解决范围。同时,市级层面将通过地方政府专项债券和财政奖补等措施对符合条件的专项行动项目建设给予支持或补贴,帮助区县强化项目资金保障,有序推进项目实施,全面提升当地农村供水保障水平。
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星空娱乐
2025年4月2日
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