各区县(自治县)、两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区水行政主管部门,有关单位:
为进一步加强全市水利工程建设项目勘察设计质量监管,指导区县水行政主管部门做好水利工程建设项目技术审查,我局组织专家开展了2024年四季度水利工程建设项目勘察设计成果质量抽查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
本次质量抽查涵盖3个区县审批的7个水利工程建设项目,其中:新建水库项目4个,水库除险加固项目2个,山洪沟治理项目1个。专家组对抽查项目开展了踏勘,并在现场将抽查发现的问题与所在区县水行政主管部门、项目法人、勘察设计单位等进行了深入沟通交流。
总体来看,本次抽查的项目勘察设计成果质量较好,丰都县青天、彭水县白岩坨、彭水县富家等3个水库工程未发现较重以上问题,其它项目发现较重以上等级问题共13个,其中:严重5个,较重8个;分别为:永川区红旗水库除险加固工程(3个严重,1个较重)、跃进水库除险加固工程(1个严重,2个较重);重庆市丰都县金龙水库工程(1个严重,3个较重);彭水县太原镇山洪沟治理工程(2个较重)。
二、存在的主要问题
(一)强制性条文执行不到位。本次抽查中发现2个项目未严格执行强制性条文2条。如:彭水县太原镇山洪沟治理工程历史洪水重现期确定无依据,设计洪水成果未与工程上下游已建工程采用成果进行对比分析,不满足《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006)第1.0.9条。
(二)勘察工作不够、深度不足。如:永川区红旗水库除险加固工程,未开展必要的勘察试验工作,水库存在病害和隐患的产生原因未查明,缺失必要的物理力学参数建议值。
(三)设计方案依据不足。如:永川区跃进水库除险加固工程,未见安全评价提出的病险问题及鉴定结论的复核成果,整治设计措施选择理由不足。
(四)工程存在安全隐患。如:丰都县金龙水库工程设计洪水计算有误,成果明显偏小,影响工程防洪安全。
三、有关要求
(一)迅速复核整改。市水利局将把本次抽查结果上报“八张问题清单”系统。各有关区县(自治县)水行政主管部门务必根据此通报内容和现场专家交流有关意见迅速开展复核整改,并于5月1日前将复核整改情况报送市水利局备案。
(二)层层压实责任。各区县(自治县)水行政主管部门要强化“谁审批、谁负责”的工作主体责任意识,加强专家日常考核,严把审批质量关。勘察设计单位要严格落实成果质量责任制,加强内部质量管控;对于除险加固项目,应根据水库大坝安全鉴定成果及核查意见,对水库存在的病险问题进行复核,并补充必要的勘察、检测和试验工作。
(三)定期警示约谈。市水利局将参照《水利工程勘测设计失误问责办法(试行)》,每半年对抽查发现问题较多项目的有关单位进行警示约谈。警示约谈标准:勘察设计成果质量抽查情况通报中单个项目严重问题超过3个(含本数,下同),或较重问题超过7个;折算公式:1个严重问题=2个较重问题。
附件:2024年四季度水利工程建设项目勘察设计成果质量抽查问题清单
星空娱乐办公室
2025年4月1日
(此件公开发布)
(联系人:张艺馨;联系电话:023—89079067)
附件
2024年四季度水利工程建设项目勘察设计成果质量抽查问题清单
序号 |
问题描述 |
严重程度 |
备 注 |
一 |
永川区 | ||
1 |
永川区跃进水库除险加固工程—小(1)型 勘察设计单位:重庆钧卓工程技术咨询有限公司 | ||
(1) |
未见安全评价提出的病险问题及鉴定结论的复核成果,整治设计措施选择理由不足。 |
严重 |
不符合《小型水库除险加固工程初步设计技术要求》(办运管〔2022〕195号)第1.0.3条。 |
(2) |
大坝渗流、稳定计算工况不全,选择依据不足。 |
较重 |
不符合《小型水库除险加固工程初步设计技术要求》(办运管〔2022〕195号)第5.3.1条、第3.0.5条。 |
(3) |
溢洪道泄槽弯道、消力池水力计算工况不全;灌浆设计依据不足。 |
较重 |
不符合《溢洪道设计规范》(SL253-2018)第4.4.5条 、第4.5.6条;不符合《小型水库除险加固工程初步设计技术要求》(办运管〔2022〕195号)第1.0.3条、第3.0.5条、第5.4.1条。 |
2 |
永川区红旗水库除险加固工程—小(2)型 勘察设计单位:重庆钧卓工程技术咨询有限公司 | ||
(1) |
未见安全评价提出的病险问题及鉴定结论的复核成果,水库存在的病害和隐患产生的原因未查明,整治设计措施选择理由不足。 |
严重 |
不符合《小型水库除险加固工程初步设计技术要求》(办运管〔2022〕195号)第1.0.3条。 |
(2) |
必要的勘察试验工作未开展,缺失必要的物理力学参数建议值。 |
严重 |
不符合《中小型水利水电工程地质勘察规范》(SL55—2005)第7.3.1条及7.3.8条。 |
(3) |
上游坝坡除险加固推荐方案不合理,存在安全隐患。 |
严重 |
不符合《小型水库除险加固工程初步设计技术要求》(办运管〔2022〕195号)第1.0.3条、第5.3.1条。 |
(3) |
溢洪道水面线、挡墙抗滑稳定计算有误。 |
较重 |
不符合《溢洪道设计规范》(SL253-2018)第3.4.5条、第4.4.2条。不符合《水工挡土墙设计规范》(SL379-2007)第6.1.2条、第6.3.1条、第6.3.5条和6.4.1条。 |
二 |
丰都县 | ||
1 |
重庆市丰都县金龙水库工程—小(2)型 勘察设计单位:长江水利水电开发集团(湖北)有限公司 | ||
(1) |
设计洪水计算有误,成果明显偏小,影响工程防洪安全。 |
严重 |
不符合《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006)第1.0.9条(强条),第2.4条。 |
(2) |
水库正常蓄水位、死水位、设计、校核洪水位等特征水位确定不合理。 |
较重 |
不符合《水利水电工程初步设计报告编制规程》(SL/T 619—2021)第5.5.6条,不符合《水利工程水利计算规范》(SL104—2015)第7.1.2条、10.2.5条。 |
(3) |
未见坝肩、溢洪道等建筑物边坡稳定分析计算;未见库岸崩坡积体、挑流冲坑两岸边坡处理措施。 |
较重 |
不符合《水利水电工程初步设计报告编制规程》(SL/T619-2021)第6.10条。 |
(4) |
大坝左坝肩防渗体系未封闭。 |
较重 |
不符合《混凝土面板堆石坝设计规范》(SL228-2013)第3.1.6条第6款。 |
2 |
重庆市丰都县青天水库工程初步设计报告—小(1)型 勘察设计单位:北京中水利德科技发展有限公司 | ||
未发现较重以上问题。 | |||
三 |
彭水县 | ||
1 |
彭水县白岩坨水库工程—小(1)型 勘察设计单位:长江勘测规划设计研究有限责任公司 | ||
未发现较重以上问题。 | |||
2 |
重庆市彭水县富家水库工程—小(2)型 勘察设计单位:重庆腾云工程咨询有限公司 | ||
未发现较重以上问题。 | |||
3 |
彭水县太原镇山洪沟治理工程 勘察设计单位:重庆信博水利工程设计有限公司 | ||
(1) |
历史洪水重现期确定无依据;设计洪水成果未与工程上下游已建工程采用成果进行对比分析。 |
较重 |
不符合《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006)第1.0.9条(强条)。 |
(2) |
挡墙抗冲抗滑抗倾计算断面不够、工况不全。 |
较重 |
不符合《水工挡土墙设计规范》(SL379-2007)第5.1.2条;不符合《山洪沟防洪治理工程技术规范》(SL/T778-2019)第6.1.10条。 |